Спецдосье · документ эпохи

Программа партии, 2005. Что стало с обещанным

Перед вами бумажная брошюра «Программа партии (проект)», изданная НДИ в Иерусалиме в 2005 году, перед выборами 2006-го, на которых партия впервые пошла отдельным списком и взяла 11 мандатов. Мы отсканировали её целиком и прошлись по каждому обещанию: что из этого существует в 2026 году, спустя двадцать один год, шесть министерских портфелей и одну кассу министерства финансов. Ниже сама брошюра, листается, и аудит: 21 проверяемое обещание со статусом на сегодня.

Итог аудита
0
выполнено полностью
8
частично или чужими руками
13
не выполнено

Из 21 проверяемого обещания брошюры полностью выполненных нет ни одного. То, что всё же случилось, - опреснение, скоростная железная дорога, аэропорт на юге, поднятый барьер, - случилось позже, в урезанном виде или руками других правительств. А самые громкие пункты, конституция, гражданские браки, транспорт в шаббат, дословно перекочевали в программу НДИ на выборы 2026 года: партия снова продаёт то, что обещала здесь.

Брошюра целиком

Листайте стрелками, свайпом или клавишами ← →; миниатюры внизу открывают нужный разворот. Карточки аудита ниже ведут на страницу с цитатой.

обложка
1 / 15 · обложка

Аудит: 21 обещание против календаря

Каждая карточка: цитата из брошюры, статус на сентябрь 2026 года и проверка по фактам. «Частично» означает и «сделано другими»: обещавший в это время занимал посты, позволявшие сделать это самому. Номер страницы открывает разворот в брошюре выше.

Безопасность Не выполнено
«Реальный выход один: обмен территориями и населением»

За двадцать лет план не стал политикой ни одного правительства, хотя автор дважды возглавлял МИД и был министром обороны. Умм эль-Фахм и Тайбе - Израиль, как и в 2005-м. Из материалов кампании 2026 года пункт фактически исчез.

Безопасность Частично
«Отказавшиеся принести присягу будут лишены права избирать»

Единственный след: в октябре 2010-го правительство одобрило присягу «еврейскому и демократическому государству», но только для натурализующихся неевреев, и в Кнессете инициатива умерла. Для граждан закон не принимался.

Источник: BBC, 10.10.2010

Безопасность Не выполнено
«Трудоустройство палестинцев в нашей стране должно быть прекращено»

Произошло обратное: квоты только росли, и в 2021-2022 годах, при министре финансов Либермане, правительство само расширило выдачу разрешений на работу, включая рабочих из Газы.

Экономика Частично
«Окончательно сломать систему монополий, широкомасштабная приватизация»

«Эль-Аль» приватизирована в 2003-2005 годах, при нём как министре транспорта, и это реальная строчка результата. Но «Электрическая компания», порты и «Мекорот» - монополии и в 2026-м, а Гистадрут, которому в брошюре обещан «сокрушительный удар», никуда не делся.

Экономика Не выполнено
«Закон о реализации проектов национального значения»

Закон не принят ни в одну из шести его министерских каденций.

Экономика Не выполнено
«Строительство водного канала между Средиземным и Мёртвым морями»

Проект умер: в 2021 году Иордания официально вышла из последней его версии («Красное море - Мёртвое море»), израильская сторона интереса не проявила. Мёртвое море продолжает мелеть.

Экономика Частично
«Опреснительные установки превратят почвы Негева в цветущую землю»

Опреснение состоялось и покрывает большую часть питьевой воды страны. Но решения и тендеры прошли в 1999-2001 годах, до его прихода в министерство инфраструктуры: станция в Ашкелоне была законтрактована за месяц до его назначения (глава «2001» основного досье).

Экономика Частично
«Порт «Кармель», тоннель, скоростная железная дорога, аэропорт в Эйлате, метро в Тель-Авиве»

Почти всё построено, но позже и другими: тоннель Кармель (2010), железная дорога Иерусалим - Тель-Авив (2018), аэропорт Рамон (2019), порт Хайфского залива (2021). Метро в Тель-Авиве не существует; первую линию легкорельса открыли в 2023-м. Его собственный след - пятилетний план железных дорог 2003-2004 годов.

Экономика Не выполнено
«Создание искусственных энергоносителей - заменителей нефти и природного газа»

Направление исчезло из повестки. Энергетику страны решили не «заменители», а газовые месторождения «Тамар» и «Левиафан», найденные в 2009-2010 годах.

Экономика Не выполнено
«Законодательный запрет забастовок в государственном секторе»

Закон не принят. Забастовки в госсекторе, включая больницы и «Битуах Леуми», - регулярная практика и в 2020-е.

Конституция Не выполнено
«Принятие Конституции»

Конституции нет. В 2026 году Либерман снова идёт на выборы с обещанием конституции «для преодоления политического кризиса» - через двадцать один год после этой брошюры (спецдосье «Обещания» основного досье, карточка 08).

Конституция Не выполнено
«Переход к президентской республике»

Израиль остался парламентской республикой. Тема со временем исчезла и из программ самой НДИ; на её месте в 2026-м - та же «конституция».

Конституция Частично
«Поднятие электорального барьера до 4,5 процентов»

Самое близкое к выполнению обещание списка: в 2014 году по инициативе НДИ барьер подняли с 2% до 3,25%. До обещанных 4,5% не дошло, и в сериях выборов 2019-2022 годов этот же барьер едва не выбил из Кнессета саму НДИ.

Конституция Не выполнено
«Верховный суд превратился в «башню из слоновой кости» - система должна быть изменена»

Ирония биографии: когда судебную реформу в 2023 году начало правительство Нетаньяху, Либерман выступил против неё из оппозиции, обвиняя коалицию в расколе страны (глава «2023» основного досье). Его собственной реформы суда не было.

Соцсправедливость Не выполнено
«Соцжильё, бесплатные лекарства пенсионерам, детсады полного дня, отмена НДС на лекарства»

НДС на лекарства действует, бесплатных лекарств для пенсионеров нет, хостелы остались очередями. С детсадами вышло наоборот: министр финансов Либерман в 2021-м отрезал субсидии на ясли 18 000 семей учащихся ешив (глава «2021»).

Соцсправедливость Не выполнено
«Обеспечение работы общественного транспорта в праздничные и выходные дни»

Не реализовано ни в одной каденции, включая правительство 2021-2022 годов, где НДИ держала минфин. Пункт «транспорт по субботам» дословно повторён в программе НДИ на выборы 2026 года.

Русский язык Частично
«Русскоговорящие работники и перевод документов в госучреждениях»

Часть форм и сайтов госучреждений переведена, телефонные меню на русском существуют, но системного закона нет. Тема ушла из повестки вместе со старением алии; «третьим государственным» русский не стал и в риторике.

Школа Не выполнено
«ГИФО: государственное финансовое обязательство - деньги следуют за учеником»

Ваучерная система не введена. Школа финансируется по-прежнему через министерство и муниципалитеты; сам термин ГИФО из израильской дискуссии исчез.

«Дедовщина» Не выполнено
«Браки смешанных пар может и должна устранить немедленным решением правительства»

Гражданских браков в Израиле нет и в 2026-м, спустя двадцать один год. «Немедленное решение» не принято ни одним правительством с участием НДИ; пункт снова стоит в программе партии на выборы 2026 года.

«Дедовщина» Частично
«Гражданство неевреям-военнослужащим ЦАХАЛа и их родителям - автоматически»

Процедуры для солдат-неевреев ускорялись точечными решениями МВД разных лет, но автоматического предоставления гражданства, тем более родителям, в законе нет.

«Дедовщина» Частично
«Льготы узникам гетто и концлагерей, приехавшим после 1953 года»

Выплаты расширялись решениями 2007-2008 и 2014 годов, и это реальные деньги для десятков тысяч человек. Полного уравнивания с приехавшими до 1953 года, обещанного здесь, нет.

Метод

В аудит вошли только проверяемые обещания: с измеримым результатом (закон, объект, ставка). Декларации («Иерусалим навсегда останется столицей») не считались. Статусы сверены с хроникой основного досье и открытыми источниками; там, где результат достигнут не Либерманом, это сказано прямо. Продолжение темы: основное досье, раздел «Предвыборные обещания».